Утверждено приказом Уполномоченного

по защите прав предпринимателей

в Республике Саха (Якутия)

от 22 июля 2020 № 17-УР

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественных приемных

Уполномоченного по защите прав предпринимателей

в Республике Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Положение об общественной приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) (далее – Положение) разработано в соответствии с пунктом 4 приказа Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей от 08.05.2014 № 12-Пр «Об общественных приемных в субъектах Российской Федерации» и регламентирует порядок деятельности общественной приемной при общественном помощнике Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) (далее – общественный помощник Уполномоченного).

1.2. Общественная приемная создается при общественном помощнике Уполномоченного для осуществления консультирования субъектов предпринимательской деятельности в отдельном муниципальном образовании.

1.3. Общественная приемная является общественным специализированным рабочим органом и не обладает правами юридического лица.

1.4. Общественная приемная в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и региональным законодательством, правовым актами Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) (далее – Уполномоченный) и настоящим Положением.

1.5. Деятельность общественной приемной основывается на принципах законности, справедливости, уважения, соблюдения прав и законных интересов предпринимателей.

1.6. Общественные приемные Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) создаются в виде Региональной общественной приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) и общественных приемных в муниципальных районах и городских округах.

1.7. Мероприятия по созданию общественных приемных входят в План мероприятий («дорожной карты») по улучшению инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия) в соответствии с показателями Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации на 2020-2022 годы.

1.8. Общественные приемные в муниципальных районах и городских округах размещаются и действуют при поддержке органов местного самоуправления.

2. Цель и задачи общественной приемной

          2.1. Основной целью деятельности общественной приемной заключается в консультировании субъектов предпринимательской деятельности в целях их правового просвещения и информирования о способах защиты прав и законных интересов.

          2.2. Задачи общественной приемной:

          - содействие Уполномоченному соблюдению на территории Республики Саха (Якутия) прав и законных интересов предпринимателей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов предпринимателей;

          - правовое просвещение предпринимателей по вопросам защиты их прав и законных интересов;

          - взаимодействие с общественными организациями предпринимательского сообщества по вопросам защиты прав и законных интересов предпринимателей;

          - пропаганда и популяризация деятельности Уполномоченного, информирование субъектов предпринимательской деятельности о компетенции Уполномоченного в сфере защиты прав и законных интересов предпринимателей.

3. Функции общественной приемной

          Для реализации основных задач общественная приемная осуществляет следующие функции:

- информационно-консультативная деятельность по защите прав и законных интересов предпринимателей в соответствии с утвержденным Уполномоченным графиком приема;

          - осуществление взаимодействия с общественными организациями предпринимательского сообщества;

          - распространение информации о деятельности Уполномоченного и своевременное информирование Уполномоченного о необходимости принятия мер в рамках его компетенции;

          - оказание правовой помощи предпринимателям по вопросам организации их хозяйственной деятельности;

          - содействие предпринимателям в получении ими правозащитных навыков, активации потенциала собственных возможностей;

          - мониторинг обращений предпринимателей по вопросам защиты их прав и законных интересов;

- информирование населения о деятельности общественной приемной через средства массовой информации, формирования объективного общественного мнения по вопросам защиты прав и законных интересов предпринимателей.

4. Права и обязанности общественной приемной

          4.1. В целях исполнения возложенных функций общественная приемная обязана:

- осуществлять прием предпринимателей, вести учет устных и письменных обращений;

- своевременно, в срок не позднее следующего рабочего дня со дня получения обращения в адрес Уполномоченного, перенаправлять обращение Уполномоченному посредством электронной почты;

- оказывать обратившимся предпринимателям консультативную, справочно-информационную помощь по правовым вопросам;

- осуществлять выполнения поручений Уполномоченного;

- извещать предпринимателей о результатах рассмотрения поступивших в общественную приемную обращений;

- выявлять проблемы предпринимателей и своевременно извещать Уполномоченного о необходимости принятия им мер в пределах компетенции;

- представлять в аппарат Уполномоченного ежемесячный и годовой отчет о своей деятельности с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в письменном и в электронном виде по форме, утвержденной приказом Уполномоченного.

4.2. Общественная приемная имеет право:

- осуществлять представительство (защиту) субъектов предпринимательства в судебных и иных органах в установленном действующим законодательством порядке в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- готовить экспертные заключения по материалам обращений предпринимателей, направляемые Уполномоченным;

- запрашивать через Уполномоченного в государственных и муниципальных органах, общественных объединениях и других организациях информацию, необходимую для оказания квалифицированной юридической помощи (консультаций, подготовки материалов, представительства (защиты), подготовки правовой экспертизы);

- по согласованию с Уполномоченным участвовать в проверках субъектов предпринимательской деятельности при наличии их заявлений (если это не противоречит федеральному и региональному законодательству);

   - перенаправлять Уполномоченному обращения (жалобы) и документы, представленные заявителями, по вопросам, относящимся к компетенции Уполномоченного;

   - разъяснять предпринимателям информацию о способах защиты нарушенных прав и законных интересов;

   - проводить сбор и анализ информации о состоянии соблюдения прав и законных интересов предпринимателей и доводят указанную информацию до сведения Уполномоченного;

   - проводить анализ средств массовой информации, содержащих факты массовых или отдельных грубых нарушений прав и законных интересов субъектов предпринимательства на территории Республике Саха (Якутия) с информированием об этом Уполномоченного;

- взаимодействовать с органами государственной власти Республике Саха (Якутия), органами местного самоуправления, их должностными лицами, субъектами предпринимательской деятельности, государственными и муниципальными организациями, общественными объединениями и иными организациями по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов предпринимателей;

- вносить предложения Уполномоченному по совершенствованию механизма обеспечения прав и законных интересов предпринимателей.

5. Организация деятельности общественной приемной

5.1. Общественная приемная подчиняется Уполномоченному.

5.2. Руководство общественной приемной осуществляется по принципу единоначалия. Общественную приемную возглавляет общественный помощник, назначаемый приказом Уполномоченного.

5.3. Общественный помощник:

- представляет общественную приемную в органах государственной власти Республики Саха (Якутия), органах местного самоуправления муниципальных образований республики, организациях всех форм собственности;

- по согласованию с Уполномоченным привлекает к работе специалистов в сфере защиты прав и законных интересов предпринимателей;

- осуществляет прием граждан в соответствии с графиком работы общественной приемной, утверждённым Уполномоченным;

- готовит проекты писем по итогам рассмотрения обращений предпринимателей для согласования и утверждения Уполномоченным;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на общественную приемную задач и осуществление ей своих функций, учет и контроль поступивших обращений предпринимателей, достоверность представляемой Уполномоченному информации, качественное выполнение возложенных на него функций, соблюдение служебной и конфиденциальной информации, учета, обработки и хранения персональных данных.

5.4. Организация приема предпринимателей, обеспечение своевременного и полного рассмотрения их устных и письменных обращений осуществляется в порядке, утвержденном приказом Уполномоченного.

5.5. Для оказания внесудебной защиты прав предпринимателей в работе общественной приемной по согласованию с Уполномоченным могут принимать участие специалисты и работники правоохранительных органов, органов юстиции, государственных инспекций, социальных служб, общественных организаций и объединений в рамках заключенных соглашений с Уполномоченным о взаимодействии в вопросах защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

_____________________________________________