Народные депутаты республики заслушали Доклад о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) в 2023 году
13 июня на восьмом пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) седьмого созыва народные депутаты республики заслушали Доклад о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) в 2023 году.
По итогам обсуждения доклада Уполномоченного депутаты предложили наладить более активное взаимодействие Уполномоченного с Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в нормотворческой деятельности.
В соответствии со статистикой, представленной в докладе по итогам 2023 года получили защиту 982 субъекта предпринимательской деятельности.
Сумма, выплату которой обеспечил Уполномоченный по государственным и муниципальным контрактам и иным договорам, составила 2,8 миллиарда рублей.
Федеральной антимонопольной службой возбуждено 6 дел по обращению Уполномоченного.
Активно проводилась работа в судах, где Уполномоченный отстаивал права предпринимателей в спорах с государственными органами.
За 2023 год Уполномоченный посетил 9 районов республики, в которых на личном приеме принято более 160 предпринимателей.
Уполномоченным в 2023 году Главе Республики Саха (Якутия) представлен Специальный доклад, в котором были предложены пути решения проблем предпринимательской деятельности на территориях арктических районов, которые в настоящее время уже на 30 % отработаны органами исполнительной власти республики.
Проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о развитии предпринимательства выявила нарушения при осуществлении ими информационной и имущественной поддержки. Об этом проинформирована прокуратура республики, приняты меры прокурорского реагирования.
Проверка соблюдения прав предпринимателей в сфере регулирования торговой деятельности по многочисленным обращениям также указала факты ограничения конкуренции должностными лицами.
Результаты проверки доведены до сведения Министерства предпринимательства, которым проведена оценка фактического воздействия нормативных актов в сфере регулирования торговой деятельности. Информация о нарушениях направлена в прокуратуру и антимонопольную службу.
Общественными помощниками Уполномоченного проведен общественный контроль (наблюдение) в части качественной подготовки ледовой переправы для перевозки грузов.
Установлены нарушения законодательства в части официального публикования нормативных актов об ограничениях на переправе для информирования населения и хозяйствующих субъектов, также и возникли вопросы к обоснованности проведения контрольно-надзорной деятельности в ходе весового контроля.
Уполномоченным и органами прокуратуры республики организованы совместные мероприятия и личные приемы предпринимателей, в том числе выездные.
Совместно с прокуратурой в 2023 продолжился мониторинг за уровнем административного давления контрольных органов, сбор и анализ данных для расчета индекса административного давления по Республике Саха (Якутия).
Активная позиция прокуратуры РС(Я) по обеспечению правоприменительной практики в соответствии с реформой КНД, пресечение проведения незаконных контрольно-надзорных мероприятий, меры организационного и практического характера по снижению административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности приводят к поступательному улучшению позиции региона в федеральном рейтинге по снижению административного давления с 69 места в по итогам 2021 года на 32 место по итогам 2023 года.
Органами прокуратуры по материалам бизнес-омбудсмена республики внесены 45 мер прокурорского реагирования, в том числе 3 протеста на незаконные правовые акты, 29 представлений в адрес должностных лиц и разных органов, привлечено к административной ответственности 11 должностных лиц
Продолжено взаимодействие с ориентированными на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности региональными отделениями общероссийских организаций, а также с отраслевыми объединениями предпринимателей.
6 октября 2023 года при поддержке федерального аппарата проведен Первый Дальневосточный налоговый форум, в котором приняли участие бизнес омбудсмены Дальнего Востока и Свердловской области, общественные эксперты Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Внесены предложения для законодательных инициатив:
* о предоставлении предпринимателям, осуществляющим расчеты в районных центрах арктических районов, права не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи документа, подтверждающего факт осуществления расчета,
* в сфере регулирования цен на газ приравнять микропредприятия и малые предприятия к категории населения,
* внести изменения в Кодекс республики об административных правонарушениях в части пересмотра размеров штрафных санкций за совершение административных правонарушений в сфере благоустройства исходя из степени общественной опасности нарушений,
* внести изменения в Закон республики «О льготных тарифах..» в части исключения в слов «являющиеся собственниками помещений» для предоставления также и арендаторам возможности пользоваться льготным тарифом на теплоэнергию
* внести в Закон Республики о налоговой политике характеристику для признания объекта недвижимого имущества торговым центром, предлагаем по республике установить критерий исходя из площади зданий и помещений не менее 1 000 кв.м. общей площади;
* внести уточнения и дополнения в региональное соглашение о взаимодействии в области социально-трудовых отношений учет финансовых возможностей и размеров доходов для установления прав и обязательств работодателей, которые относятся к категории микропредприятий и малых предприятий, в сфере трудовых отношений.