Бизнес-омбудсмен Якутии даст оценку водной грузоперевозке в арктические районы для выявления системных проблем и путей их решения Уполномоченный по защите прав предпринимателей Республики Саха (Якутия) Альбина Кычкина в целях выявления системных проблем
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Республики Саха (Якутия) Альбина Кычкина в целях выявления системных проблем и путей их решения проводит мониторинг услуг по водной перевозке грузов субъектов малого и среднего предпринимательства в арктические районы. Итоги мониторинга будут рассмотрены на заседании Координационного совета по предпринимательству при Главе Республики Саха (Якутия).
✅Характерно, предприниматели арктических улусов неоднократно жаловались бизнес-омбудсмену республики на отсутствие договорного срока доставки груза и соответственно, ответственности за это перевозчиками ОАО «ЛОРП» и ООО «Колымская судоходная компания».
✅Часто возникают случаи позднего прибытия и получения груза, когда при перевозке овощей и фруктов, товар теряет товарный вид или выходит срок годности, предприниматели терпят убытки. Также груз, предназначенный для Среднеколымского района, может остаться в п. Зеленый мыс на зимовку в связи с поздней доставкой.
✅Предприниматели с большим риском из года в год заключают договоры с ПАО «ЛОРП» без указания сроков доставки. На встречах Уполномоченного с предпринимательским сообществом отмечалось, что часто из-за длительной перевозки грузов происходит порча и утеря сроков годности продуктов питания, предприниматели терпят убытки.
✅Также стоимость услуг по перевозке грузов по мнению предпринимателей является крайне высокой. Как следует из договора стоимость перевозки 40-футового груженого контейнера по маршруту «Якутск-Зеленый мыс» составляет 651 482,40 рублей с учетом НДС.
📝Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) проведен предварительный анализ ситуации, обозначенной среднеколымскими предпринимателями в сфере перевозки грузов.
📌ПАО «ЛОРП» является субъектом естественных монополий. Перевозку грузов водным транспортом по маршруту «п.п. Якутск-Зеленый мыс» осуществляет только данная компания и у предпринимателей нет другого выбора. Проект договора на организацию перевозки грузов разрабатывается Перевозчиком и возможность внести изменения и дополнения в договор грузовладельцами в лице субъектов малого и среднего предпринимательства крайне низкая, внести изменения в договор практически невозможно.
📌По общему правилу исчисление сроков доставки груза определяется соглашением сторон или правилами исчисления сроков, утвержденных подзаконными нормативными актами. В случае если стороны не указали порядок исчисления сроков или не согласовали маршрут перевозки, его протяженность, что исключает арифметический подсчет срока доставки, то применение положений об ответственности перевозчика за нарушение сроков доставки груза представляется невозможным.
📌Отсутствие сроков доставки груза также ограничивает возможности грузовладельца заключить договор страхования груза. Соответственно в случае длительной задержки перевозки по вине Перевозчика, порчи продуктов ущерб и убытки предпринимателя не компенсируются.
📌Отсутствие конкуренции на рынке перевозки водным транспортом лишает грузовладельцев возможности выбора иного перевозчика, который мог бы предложить более выгодную для грузовладельца условия перевозки в плане стоимости услуг, сохранности груза и сроков доставки.